上海首个基层劳动争议巡回法庭和派出仲裁庭挂牌成立

来源:东方网 作者:朱贝尔  2020年6月16日 09:55

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  6月12日下午,“张江巡回法庭、科创仲裁庭、张江仲裁庭”在张江科学城成功揭牌。标志着全市首个基层“调裁审”三庭合一的劳动争议解决平台正式成立,这是浦东新区在上海市人社局指导下,支持张江科创中心建设,提供法治服务环境保障的又一重要举措。

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  浦东新区多部门合力打造调裁审“三位一体”劳动争议多元化解新平台

  据悉,张江巡回法庭、科创仲裁庭、张江仲裁庭由浦东新区人民法院、浦东新区人社局、张江镇人民政府等单位共同建设,坚持‘国内领先、对标一流’标准,通过打造调解、仲裁、审判“三位一体”的劳动争议多元化解平台,加强劳动争议案件在调解仲裁阶段的调处,加大裁审衔接力度,共同推动张江科学城和谐劳动关系的建设。

  在当天的揭牌仪式上,浦东新区人社局副局长陈大可介绍说,“我们决定选址张江建立张江科创庭,既是适应张江当前企业发展的客观需要,也为我们跨前一步服务张江科学城的重要举措,在为企业和劳动者提供争议就近指导咨询和矛盾就地化解的同时,将进一步释放科创中心劳动纠纷化解示范引领作用。下一步,我们将加大与浦东法院巡回法庭的衔接力度,在信息共享、卷宗调阅、案件通报、裁审标准、欠薪垫付等具体事项进一步加强衔接和明确,实现仲裁庭与人民法庭的无缝对接,持续推动张江科学城营造规范化法治化营商环境。”

  浦东新区人民法院副院长傅玉明介绍:“我们会合理选派资深的劳动争议法官,并着重选取一些具有代表性的案件,通过示范庭审、组织旁听等方式,加强法治宣传,引导张江科学城企业和员工依法依规订立和履行劳动合同,依法理性维权。同时,我们将加强与区人社局、区仲裁院以及张江镇政府的联动和沟通,进一步健全裁审联席会议机制并扩大裁审信息的互享共享,进一步提高法院与仲裁院的裁判效率和裁判质量。”

  自2017年张江科学城建设规划正式批复开始,张江围绕建设“科学特征明显、科技要素集聚、环境人文生态、充满创新活力”世界一流科学城目标,推动了一大批重点项目建设,大批企业开始进驻张江,尤其是科创型企业居多。由于技术型人才跳槽频繁、流动性大,叠加部分小型初创企业存在制度不健全、操作不规范、劳动政策不了解等问题,导致张江辖区内科创企业的劳动争议近年来一直呈增长态势。2017年-2019年,张江各级调解组织和区劳动人事争议仲裁院共处理劳动争议案件6822件。仅2019年度,进入仲裁程序处理的、张江辖区的1300件案件中,科创型、初创型企业占比高达58%。浦东新区一直关注张江区域内劳动争议案件的处置工作,在“管镇联动”的背景下,已通过张江镇劳动争议调解办公室、“江心听语”劳动争议调解工作室、村居(企业)调解组织的多元化调解格局的构建,将大量劳动争议案件通过调解方式予以化解,近三年张江镇调解办公室共办结案件2347件,占张江区域劳动争议案件总量的34%。对此,张江镇党委副书记、镇长王庆表示,“张江镇作为全国劳动争议调解综合示范单位,接下来将通过张江巡回法庭、科创仲裁庭、张江仲裁庭‘三庭合一’纠纷处置新模式,让居民百姓切实感受到家门口服务的便利,实现‘张江事、张江调,张江事、张江办,张江事、张江结’”。

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  智慧化庭审建设,助力实现劳动争议处置工作再上新台阶

  在揭牌仪式当天,张江科创庭还开庭审理一起某贸易公司违法解除劳动合同案。浦东新区劳动人事争议仲裁院院长赵思军作为首席仲裁员开庭审理。通过庭审观摩记者看到,张江科创庭力争打造集纠纷调解、争议仲裁、巡回开庭、公开展示、现场观摩于一体的多功能示范庭,其智慧化庭审建设在全市劳动争议处置工作的规范化、标准化、专业化、信息化和智能化水平上处于领先水平,相较于传统庭审室,张江科创庭从三个方面展现其智能优势:

  “科”技集聚,提升庭审智能化和便捷度。庭内配备专业的庭审、监控、观摩等现代化设施设备,充分运用大数据、5G、人工智能等现代高科技手段,实现了证据展示、庭审笔录等信息即时同步或交叉显示。庭审开始前,书记员可通过AI智能技术录入庭审基本信息;庭审过程中,可通过语音识别功能实现笔录的同步记录,在减少书记员录入工作的同时提高笔录的准确度;庭审中,当事人即可通过屏幕及时核对、确认笔录信息,减少等待时间。

  “创”新模式,提高预防预警能力,优化流程制度。在提供传统调解仲裁服务的同时,通过已有案件数据集成,大数据分析,收集影响劳资关系矛盾的关键数据和风险隐患,提前做好排摸、监测和预警工作,跨前一步为张江科学城的企业和群众提供精准服务,从源头减少劳动争议产生。同时,通过系列制度创新,进一步简化流程,提升办案效率,缩短办案周期,营造张江劳动争议处置新高地。

  “庭”审直击,实现劳动争议处置工作锻造升级。张江科创庭内设专门的观摩室,可容纳30余人在现场观摩,通过“单面镜”的观摩墙,实现现场教学、公开展示与开庭审理双向开展、互不干扰。同时,通过远程接入系统实时观看网络直播,实现了庭审流程和庭审信息双公开,提高了庭审过程的公开度、透明度和展示度,让公平正义“看得见”、“听得到”。