金淞家园位于长宁区淞虹路,2007年小区竣工后因历史遗留问题与现实矛盾交织,导致该小区连续14年处于“免费”停车状态。近年来,小区私家车数量与日俱增,加之周边其他小区居民听说此地停车免费,将不少“僵尸车”停入,车辆管理难度陡增。物业公司也因缺少停车费收入致使经营困难、难以为继。
2021年初,小区物业公司尝试再次启动停车费收取工作,依旧受到部分居民抵制,更有甚者前往居委、物业吵闹,严重影响社区稳定。上海市公安局长宁分局北新泾派出所了解情况后,主动会同街道相关部门协助居委、物业做通居民工作,决定从根本上解决这一困扰小区14年的“顽疾”。
冰冻三尺,非一日之寒。北新泾派出所深知这起延续14年的矛盾纠纷,简单调解已难以根治,必须把准病脉、对症下药,才能药到病除。通过走访调研,派出所精心筹划制定“一班两步三答四处”工作法,由浅入深,循序渐进,直至矛盾消除,化干戈为玉帛。
1.“一专班”
明确收费合法性
由分管副所长牵头,会同街道社区自治办、居委会、物业组建工作专班,逐条分析物业服务合同条款,结合《物业管理条例》、《物业服务收费管理办法》等相关规定,明确收取停车费一事合法合理,为后续工作推进提供法理支撑。
2.“两步走”
降低缴费抵触感
北新泾派出所每月2次召集居委会、业委会、物业召开推进会,拟定“两步走”策略,将居民抵触感降至最低。即:第一步,指导物业制定《金淞家园车辆管理办法》,明确车辆停放要求、收费标准,并提前一个月进行公示;第二步,采取“先少数,后多数”分段式收费方法,先向地下车库车位收取停车费,再逐渐将地面车位纳入收费范围,直到全数收齐。
3.“三必答”
消除群众疑虑心
针对居民提出的“十几年都没收过,为什么现在要收费?”、“收费后由谁监管,用于何处?”等问题,北新泾派出所邀请地区司法所、律师事务所到小区向居民详细解读宅基地使用权、城市土地所有权、物业服务收费管理办法等法律规定,彻底消除群众疑虑。同时,发挥社区民警兼职居委党支部副书记作用,成立社区党员平安服务队,组织党员分片包干向居民宣传收费事宜,得到大部分居民理解与配合。
4.“四稳处”
共建和谐大家庭
收费初期,仍有部分居民不理解,甚至跑到物业去“理论”,社区民警一方面对涉事居民开展批评教育,另一方面推动物业从建设和谐社区出发,与涉事居民双方相互谅解、达成和解。事后,涉事居民不仅自己补齐拖欠费用,更是说服其他居民主动缴费。沉积多年的“收费难题”终于得到妥善解决。